В связи с увеличением фактов неуведомления гражданами Российской Федерации о наличии гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство, законодателем приняты меры, направленные на пресечение подобных фактов.

Федеральным законом N 142-ФЗ от 04.06.2014 глава 32 Уголовного кодекса РФ дополнена статьей 330.2 УК РФ, которая предусматривает уголовную ответственность за неисполнение обязанности по подаче уведомления о наличии у гражданина РФ гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на его постоянное проживание в иностранном государстве.

Статья 330.2 УК РФ гласит: неисполнение лицом установленной законодательством РФ обязанности по подаче в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, уведомления о наличии у гражданина Российской Федерации гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на его постоянное проживание в иностранном государстве - наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года либо обязательными работами на срок до четырехсот часов. Расследование уголовных дел данной категории преступлений отнесено к подследственности следователей Следственного комитета РФ.

Кроме того, Кодекс РФ об административных правонарушениях дополнен статьей 19.8.3, которая предусматривает ответственность за нарушение установленного порядка подачи уведомления о наличии у гражданина РФ гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на его постоянное проживание в иностранном государстве. Наказание за данное правонарушение предусмотрено в виде штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей.

Гражданин РФ, имеющий также иное гражданство либо вид на жительство, обязан подать письменное уведомление о наличии иного гражданства или документа на право постоянного проживания в иностранном государстве в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, по месту жительства данного гражданина в пределах Российской Федерации в течение шестидесяти дней со дня приобретения данным гражданином иного гражданства или получения им документа на право постоянного проживания в иностранном государстве.

Подача уведомления о наличии иного гражданства или документа на право постоянного проживания в иностранном государстве гражданином РФ осуществляется лично или в установленном порядке почтовым отправлением при предъявлении лицом, подающим указанное уведомление, паспорта гражданина РФ или иного документа, удостоверяющего его личность на территории РФ.

Правила применяются в отношении граждан РФ, имеющих (приобретших) гражданство одного и более иностранного государства либо получивших один и более документ на право постоянного проживания в иностранном государстве. В случае приобретения гражданином РФ каждого иного гражданства или получения им каждого нового документа на право постоянного проживания в иностранном государстве данный гражданин или его законный представитель обязан подать об этом новое уведомление в соответствии с вышеуказанными правилами.

Помощник прокурора района

юрист 2 класса А.Н. Беркунов

Федеральным законом «О противодействии коррупции» на граждан, претендующих на замещение должностей государственной или муниципальной службы, включенных в перечни, установленные нормативными правовыми актами РФ; должностей членов Совета директоров Центрального банка РФ, должностей в Центральном банке РФ, включенных в перечень, утвержденный Советом директоров Центрального банка РФ; должностей, включенных в перечни, установленные нормативными правовыми актами РФ, в государственных корпорациях, Пенсионном фонде РФ, Фонде социального страхования РФ, Федеральном фонде обязательного медицинского страхования, иных организациях, создаваемых РФ на основании федеральных законов; отдельных должностей, включенных в перечни, установленные федеральными государственными органами, на основании трудового договора в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами; должностей руководителей государственных (муниципальных) учреждений; а также лиц, замещающих вышеназванные должности возложена обязанность представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

В силу Федерального закона «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» обязанность представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), а также об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка, возникает у названных лиц в том случае, если сумма сделки превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки.

Указом Президента Российской Федерации № 460 от 23.06.2014 утверждена новая форма справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

В соответствии с указанным документом, начиная с 01.01.2015 сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера будут представляться лицами, претендующими на замещение должностей и замещающими должности, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по утвержденной данным Указом форме справки.

Федеральным законом от 28.06.2014 № 179-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации, касающиеся установления уголовной ответственности за финансирование экстремистской деятельности вплоть до лишения свободы на срок до 6 лет.

Так, Уголовный кодекс РФ дополнен новой статьей, устанавливающей ответственность за предоставление или сбор средств либо оказание финансовых услуг, заведомо предназначенных для финансирования организации, подготовки и совершения хотя бы одного из преступлений экстремистской направленности либо для обеспечения деятельности экстремистского сообщества или экстремистской организации, и за совершение тех же деяний лицом с использованием своего служебного положения.

Деньги, ценности и иное имущество, используемые или предназначенные для финансирования экстремизма, будут конфискованы. Запрещена деятельность организаций, созданных для финансирования экстремизма. Такие организации подлежат принудительной ликвидации. Уголовное наказание также введено за публичные призывы через Интернет к экстремистской деятельности, возбуждение ненависти либо вражды по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, религии, принадлежности к социальной группе.

Кроме того, соответствующие поправки внесены в Уголовно-процессуальный кодекс РФ, федеральные законы «О противодействии экстремистской деятельности», «О противодействии терроризму», в частности, уточнены организационные основы противодействия экстремистской деятельности и положения об ответственности за распространение экстремистских материалов.

Конкретизирован порядок включения информационных материалов в соответствующий федеральный список.

Закреплены полномочия Президента и Правительства РФ по противодействию экстремистской деятельности.

Данный нормативный документ действует с 11 июля 2014 года.

Помощник прокурора района

юрист 2 класса А.Н. Беркунов

В целях реализации положений Федерального закона «О страховых пенсиях» Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

В новом пенсионном законодательстве одним из условий назначения пенсии является наличие страхового стажа - суммарной продолжительности периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Наличие страхового стажа может подтверждаться на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, документов об уплате страховых взносов (трудовая книжка, трудовой, гражданско-правовой, авторский, лицензионный договоры и др.), а также свидетельских показаний. Предусматривается возможность подтверждения периода работы (другой деятельности) документами, действовавшими до принятия нового пенсионного законодательства. К уплате страховых взносов приравнивается уплата единого социального налога и единого налога при применении ЕНВД (единого налога на вмененный доход).

Правительством установлен перечень подтверждающих документов и особенности подтверждения страхового стажа отдельных категорий граждан (получателей пенсии в соответствии с законодательством иностранного государства, членов крестьянского (фермерского) хозяйства, работников у граждан по договорам (домашние работницы, няни, секретари, машинистки и др.).

Данным правовым документом определен также порядок подсчета стажа при совпадении по времени периодов работы и других периодов. Утверждены формы документов, необходимых для подтверждения периодов деятельности и других периодов для включения их в стаж.

Указанные Правила подсчета стажа начнут действовать с 1 января 2015 года.

Помощник прокурора района

юрист 2 класса А.Н. Беркунов

Прокуратурой Заветинского района по обращению гражданина проведена проверка соблюдения законодательства о трудовых пенсиях, в ходе которой установлено, что учитель начальных классов МБОУ Заветинская СОШ № 1 Линченко Н.А. обратилась в ГУ ОПФР в Заветинском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Однако заявителю было отказано в праве на досрочное пенсионное обеспечение, в связи с отсутствием необходимого льготного стажа - период учебы в высшем учебном заведении с 01.09.1989 г. по 25.06.1993 г., не засчитан в льготный стаж работы. Проверкой прокуратуры установлено, что отказ в назначении пенсии является незаконным.

В период обучения заявителя действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР № 1397 от 17.12.1959 года, которым предусматривалось, что в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается период обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала, и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. Время обучения засчитывалось в стаж работы по специальности в случае, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, проходило в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на получение пенсии за выслугу лет. На момент обращения заявителя в ГУ ОПФР в Заветинском районе имелись все условия, необходимые для назначения пенсии за выслугу лет, в связи с чем, прокурором в интересах Личенко Н.А.в Ремонтненский районный суд предъявлено исковое заявление о признании решения ГУ ОПФР в Заветинском районе об отказе в назначении досрочно трудовой пенсии незаконным и обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения. Решением суда исковые требования прокурора удовлетворены.

Кроме того проверкой установлено, что ГУ ОПФР в Заветинском районе нарушается десятидневный срок рассмотрения заявлений граждан о назначении пенсии, установленный ст. 19 Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В целях устранения нарушений прокурором района внесено представление, которое находится на рассмотрении.

Помощник прокурора района

юрист 2 класса С.С.Кондратьева